②市町村という行政の枠を乗り越えて。

　「市町村」という行政の枠を超え、本流と上流域にある自然遺産と文化（歴史）遺産、産業遺産を効果的に結び、有効活用することで相乗効果を図ります。
　「広域的視点」で捉えるだけで、これまでにない素晴らしい学習・観光プログラムが構築できます。私たちが観光旅行するとき、あまり行政区域を意識するものではありません。例えば、軽井沢なら長野県でも群馬県でもかまわないわけです。